各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

《長江武漢段等跨區(qū)河流斷面水質(zhì)生態(tài)補償辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

武漢市人民政府辦公廳

2024年12月7日

長江武漢段等跨區(qū)河流斷面水質(zhì)生態(tài)補償辦法

為加強長江武漢段等跨區(qū)河流生態(tài)保護，促進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，健全跨區(qū)河流生態(tài)補償機制，結合我市實際，特制定本辦法。

第一條??本辦法適用水體為長江武漢段、漢江武漢段、府澴河武漢段、通順河武漢段。

第二條??科學合理設置各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)，下同）跨區(qū)河流考核斷面與上游對照斷面，并按照國家地表水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范開展水質(zhì)監(jiān)測。

跨區(qū)河流斷面水質(zhì)考核指標主要為化學需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷。根據(jù)以上4項主要污染物濃度計算綜合污染指數(shù)，作為跨區(qū)河流斷面水質(zhì)生態(tài)補償?shù)囊罁?jù)。

第三條??綜合污染指數(shù)計算過程如下：

計算單項污染指數(shù)。用單項污染物濃度值除以該項污染物《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準值，得數(shù)即為該項污染物的單項污染指數(shù)。

計算綜合污染指數(shù)。分別計算出某河流斷面的化學需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷的單項污染指數(shù)，4個單項污染指數(shù)的總和即為該河流斷面的綜合污染指數(shù)。

第四條??通過比較跨區(qū)河流考核斷面與上游對照斷面水質(zhì)的綜合污染指數(shù)，確定跨區(qū)河流考核斷面水質(zhì)改善或者下降比例，實行水質(zhì)“改善獎勵”“下降扣繳”的生態(tài)補償措施。

第五條??“改善獎勵”按照以下原則計算：

跨區(qū)河流考核斷面水質(zhì)與上游對照斷面水質(zhì)相比，綜合污染指數(shù)持平或者下降比例不超過10%的，獎勵基準為50萬元。

跨區(qū)河流考核斷面水質(zhì)與上游對照斷面水質(zhì)相比，綜合污染指數(shù)下降比例超過10%的，獎勵基準為100萬元。

同比水質(zhì)改善的上浮50萬元，同比水質(zhì)下降的下調(diào)50萬元。

第六條??“下降扣繳”按照以下原則計算：

跨區(qū)河流考核斷面水質(zhì)與上游對照斷面水質(zhì)相比，綜合污染指數(shù)上升比例不超過10%的，扣繳基準為50萬元。

跨區(qū)河流考核斷面水質(zhì)與上游對照斷面水質(zhì)相比，綜合污染指數(shù)上升比例超過10%的，扣繳基準為100萬元。

同比水質(zhì)改善的下調(diào)50萬元，同比水質(zhì)下降的上浮50萬元。

第七條??跨區(qū)河流考核斷面水質(zhì)和上游對照斷面水質(zhì)每單月監(jiān)測1次。市生態(tài)環(huán)境局負責水質(zhì)監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，并將年終核算跨區(qū)河流斷面水質(zhì)監(jiān)測和生態(tài)補償結果上報市委辦公廳、市人民政府辦公廳，抄送各相關區(qū)、市直各相關部門。

第八條??市財政局依據(jù)市生態(tài)環(huán)境局的年度核算結果，按年度對各區(qū)實行生態(tài)補償。

第九條??生態(tài)補償獎勵資金實行專款專用，用于小流域綜合治理、水生態(tài)修復等工作，促進跨區(qū)河流斷面水質(zhì)持續(xù)改善。

第十條??市生態(tài)環(huán)境局負責獎勵資金的跟蹤問效。任何單位不得以任何理由、任何形式截留、擠占、挪用生態(tài)補償獎勵資金，不得用于平衡本級預算。對違反使用規(guī)定的，依法追究有關單位和人員的責任。

第十一條??本辦法自2025年1月1日起施行，有效期為5年。