各相關市直單位，各區人民政府、開發區管委會：

《關于促進武漢市開源體系建設的實施方案》已經市委、市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

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關于促進武漢市開源體系建設的實施方案

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開源是全球范圍內科技創新、產業協作、資源重組的重要路徑，對于推動經濟發展、科技創新、文化繁榮、開放合作有重要作用。為搶抓開源發展機遇，打造開源開放創新高地，結合我市實際，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神，發揮武漢·中國軟件名城示范引領作用，以技術創新、項目孵化、企業培育、平臺建設、數據開放、人才引育為主線，加快構建開源體系，激活創新資源，賦能產業技術變革和優化升級，為加快推動“三個優勢轉化”，推進中國式現代化武漢實踐提供有力支撐。到2027年，初步形成技術領先、項目涌現、企業集聚、社區活躍、人才充沛的開源體系：突破10項以上開源軟件技術，孵化300個以上開源項目，聚集200家以上開源創新企業，建設10個以上高水平開源社區和開源公共服務平臺，建成數字基礎設施標桿城市，聚集100萬開源開發者生態。

二、主要任務

（一）實施開源技術筑基工程

構建“開源芯片+開源操作系統”的新型數字技術底座，重點支持企業、高校院所等創新主體圍繞RISC-V指令集，國產開源操作系統等重大開源技術架構開展技術攻關；進一步開發面向特定行業領域、場景需求的專用開源芯片和系統軟件產品。開展基于開源芯片和操作系統架構的基礎軟件產品和工具鏈研發，重點突破數據庫、中間件、編譯器、開發標準庫、集成開發環境、開發測試維護工具等關鍵核心技術。推進開源技術在我市產業領域的應用，圍繞工業領域的量測檢測設備、工業控制、邊緣計算、工業互聯網及其相關數字化系統，推進RISC-V數字基礎設施在工業生產制造領域的場景應用。到2027年，在開源芯片、系統軟件及相關領域形成10項以上具備基礎性、引領性的技術創新成果。（責任單位：市科創局、市經信局，各區人民政府）

（二）實施開源項目眾創工程

推動成熟軟件產品開源化示范，探索延遲開源、有償開源等更加靈活的開源利益分配機制，通過開源部分功能、參數、核心技術點等形式逐步擴大開源范圍，引導推動更多軟件產品參與開源，每年評選10個開源項目。培育開源原生應用產品集，支持基于開源代碼、運用開源工具、在開源平臺托管的開源原生應用研發；鼓勵各類軟件產品、信息系統基于開源技術架構開發專門開源版本，每年推出開源原生應用項目30個以上。打造優質開源創新創業項目，積極舉辦各類開源開發者大賽、“校源行”、開源夏令營活動等，每年發掘50個優秀開源創新項目，鼓勵各類基金機構予以投資，推動優勝開發者團隊落戶武漢創業發展。到2027年，打造300個以上開源項目，推動3項以上開源項目在開放原子開源基金會孵化。（責任單位：市經信局、市科創局、市教育局，各區人民政府）

（三）實施開源企業培育工程

引育頭部企業開源總部，鼓勵有條件的企業設立開源事業部；積極引進知名IT公司開源業務板塊和研發團隊，支持設立開源事業部或開源機構。做大開源創新公司，瞄準重大開源項目生態體系，培育和引進從事相關商業發行版研發、原生應用開發、軟件服務外包與集成服務企業，強化企業梯度培育力度。提高企業開源貢獻率，鼓勵企事業單位使用開源、參與開源，推動更多企業上榜國內外知名開源社區、開源項目年度貢獻榜單；鼓勵企事業單位積極參與全球開源生態建設和國際規則制定，加強國際組織合作，在國際組織或國內機構擔任職務。到2027年，培育聚集200家開源創新企業。（責任單位：市經信局，各區人民政府）

（四）實施開源平臺引源工程

建設有資源鏈接力的開源公共服務平臺，建設東湖開源社區，依托科創供應鏈平臺理念、機制、經驗、資源，將社區平臺作為面向企業的數據需求端，把城市數字公共基礎設施開源（Open DPI）專區和湖北科創供應鏈作為開源供給端，暢通供需對接，以數據開源、場景開源為抓手，建設開源體系，暢通產業鏈、融通供應鏈、拓展應用鏈，做強做優數字經濟；支持組建開源相關協會、聯盟等社團組織；加強與國內外重點開源基金會和開源組織的合作，爭取在武漢落地相關分社區、子平臺、創新實驗室等，積極融入全球開發者生態。建設有創新牽引力的開源生態服務平臺，建設武漢開源創新中心、鴻蒙生態（武漢）創新中心、武漢RISC-V生態創新中心、智能網聯汽車開源生態平臺等，為企業、高校等企事業單位從事開源“芯、云、邊、端、軟”技術研發、生態構建、人才培養、品牌推廣等提供全流程服務。建設有開發者影響力開源社區，優化完善開源社區運營管理模式和開發者創新激勵模式，加強社區技術攻關治理能力，做大做強deepin（深度）社區等重點社區，面向基礎軟件、工業軟件、人工智能大模型、汽車軟件、地球空間信息等重點領域籌建其他開源技術社區。到2027年，建成10個以上高水平開源社區和開源公共服務平臺，構建完善的開源服務支撐體系。（責任單位：市公安局、市經信局，各區人民政府）

（五）實施開源數據開放工程

夯實開源公共數據基礎，推進萬物賦碼，加強數據匯聚，開展數據分級分類，推進空間數據三維建模，完善城市信息模型平臺，逐步實現數字孿生城市基礎底座；推進應用場景體系建設，建設以城市信息模型平臺為基礎的數字孿生操作系統，為部門應用場景建設提供統一服務標準，發布城市數字公共基礎設施建設數據資源目錄，向企業提供公共服務；鼓勵基于共享數據的開源應用創新，引導企業、科研院所等企事業單位充分利用開源數據資源，圍繞低空經濟、智慧城市、人工智能等開展研發，構建豐富多元的應用場景。到2027年，建成數字基礎設施標桿城市、數字中國建設樣板區。（責任單位：市公安局、市數據局，各區人民政府）

（六）實施開源人才聚智工程

壯大開源從業者隊伍，做大頭部企業開源總部、開源創新企業、大學生創業團隊規模，通過企事業單位牽引更多優秀開源研發人員扎根武漢，建立引進開源人才有關認證體系，將開源人才納入武漢英才計劃培育支持專項的申報范圍。擴大開源技術參與者數量，推動全市軟件從業人員、高校計算機相關專業教師學生進一步利用開源、參與開源，根植開源思維和創新能力；鼓勵企事業單位技術員工積極參與開源文化普及活動、開源課程培訓等，提升開源意識。培養開源后備人才大軍，鼓勵武漢大學、華中科技大學、武漢理工大學等高校構建開源教學育人體系，培養融合軟件工程、計算機科學與技術、網絡空間安全、法律等多學科的復合型人才；鼓勵武漢職業技術學院、武漢軟件工程學院等職業院校培養開源專業高水平技術人才和實踐人才。探索將開源貢獻納入教師職稱評定、評優評先的重要參考，提高教師隊伍開源參與度。鼓勵高等學校將開源貢獻作為學生學分獎勵、評獎評優、畢業推免、就業推薦的評價指標。實施鴻蒙人才培養專項行動。到2027年，形成百萬級開源人才體系。（責任單位：市經信局、市人才工作局、市人社局、市教育局，各區人民政府）

三、保障措施

由市推進新型工業化領導小組統籌全市開源體系建設有關工作；支持有條件的區建設開源專門園區或樓宇，創建開源創新先導區、示范區。建立健全開源產業資金支持體系，加大財政資金、政府引導基金、國有平臺投入力度。提高開源軟件安全防范和知識產權保護意識，加強對開源應用實踐的宣傳推廣，積極營造有利于開源發展的良好社會氛圍。

附件

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關于2024年武漢市開源體系建設重點工作清單