各市、州、縣(市、區(qū))有關(guān)部門:

為規(guī)范湖北省行政轄區(qū)內(nèi)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記行為,維護(hù)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)參與主體合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效生產(chǎn)流通使用,現(xiàn)將《湖北省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)各地各部門抓好落實(shí)。

湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 湖北省委網(wǎng)信辦

湖北省高級(jí)人民法院 湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)?

湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳 湖北省公安廳

湖北省司法廳 湖北省財(cái)政廳

湖北省商務(wù)廳 湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局

湖北省數(shù)據(jù)局 中國人民銀行湖北分行

2024年8月26日?

湖北省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理辦法(試行)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范全省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記行為,維護(hù)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)參與主體合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素高效生產(chǎn)流通使用,支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)和《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021-2035年)》《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《湖北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)辦法》等文件精神,制定本辦法。

第二條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、自愿登記、誠實(shí)信用、公開透明、便捷高效的原則,確保國家安全、公共利益、商業(yè)秘密和個(gè)人信息權(quán)益不受侵犯。

第三條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記對(duì)象,為依法合規(guī)獲取的、經(jīng)一定算法或規(guī)則處理后形成的、具有實(shí)用價(jià)值及智力成果屬性的處于未公開狀態(tài)的數(shù)據(jù)集合。

第四條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記主體,是指依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定或者合同約定持有或者處理數(shù)據(jù)的主體,包括依法對(duì)原始數(shù)據(jù)實(shí)施采集、存儲(chǔ)、加工、傳輸、使用、流通等處理行為的自然人、法人或者非法人組織,以下統(tǒng)稱“登記主體”。

登記主體可自行申請(qǐng)登記,也可以委托代理機(jī)構(gòu)辦理數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記。受委托辦理登記事宜的,應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書,遵守有關(guān)法律規(guī)定,不得提供虛假信息或材料。

合作處理數(shù)據(jù)的,可以共同或由協(xié)議約定的主體提出申請(qǐng)。接受他人委托處理數(shù)據(jù)的,可以根據(jù)協(xié)議由委托方或雙方共同提出申請(qǐng)。

第五條 湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌全省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記管理工作,負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全省范圍內(nèi)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記、管理和運(yùn)用等工作。湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心承擔(dān)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作,并發(fā)放數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書。

第二章 登記程序

第六條 申請(qǐng)登記的數(shù)據(jù)集合應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行公證存證或者運(yùn)用區(qū)塊鏈等可信技術(shù)進(jìn)行存證,提升數(shù)據(jù)集合的可信賴、可追溯水平。

提供數(shù)據(jù)公證存證和可信技術(shù)存證的平臺(tái)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)規(guī)定,具備完善的數(shù)據(jù)安全制度和健全高效的技術(shù)防護(hù)和運(yùn)行管理體系,并配合做好與登記平臺(tái)的對(duì)接工作。

第七條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的登記工作通過在線方式進(jìn)行,申請(qǐng)人應(yīng)以符合規(guī)定的電子文檔形式,通過全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)提交其申請(qǐng)。

第八條 申請(qǐng)人應(yīng)通過登記平臺(tái)如實(shí)填寫登記申請(qǐng)表并提供必要的證明文件。提交的登記申請(qǐng)表主要包含以下內(nèi)容:

(一)申請(qǐng)人基本信息

包括申請(qǐng)人名稱、申請(qǐng)人類型、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、業(yè)務(wù)信息、聯(lián)系人、通訊地址等信息。

(二)登記對(duì)象信息

1.?dāng)?shù)據(jù)集合名稱。

2.?dāng)?shù)據(jù)集合來源及形成時(shí)間。說明數(shù)據(jù)集合來源屬于個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)或公共數(shù)據(jù),并提供依法依規(guī)獲取的相關(guān)證明。

3.所屬行業(yè)。

4.應(yīng)用場(chǎng)景。說明數(shù)據(jù)集合適用的條件、范圍、對(duì)象及其應(yīng)用能解決的主要問題。

5.結(jié)構(gòu)規(guī)模。說明數(shù)據(jù)項(xiàng)字段名稱、數(shù)據(jù)格式名稱、數(shù)據(jù)記錄條數(shù)等,并按要求提供一定數(shù)量的登記樣例數(shù)據(jù)。

6.更新頻次。

7.算法規(guī)則。

8.存證公證情況。

9.其他需要說明的情況。

(三)申請(qǐng)人誠信承諾

申請(qǐng)人對(duì)原始數(shù)據(jù)的獲取、加工處理過程、登記對(duì)象本身的安全合規(guī)性及申請(qǐng)信息的真實(shí)性、合法性、完整性作出承諾。

第九條 登記機(jī)構(gòu)收到登記申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行形式審查。登記申請(qǐng)表及證明文件不齊全或者不符合本規(guī)則要求的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到材料3個(gè)工作日內(nèi)一次性通知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)正通知之日起10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正修改或作出說明。無正當(dāng)理由逾期不答復(fù)的,視為撤回登記申請(qǐng)。

形式審查中發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,不予登記:

(一)不符合本辦法適用范圍及原則規(guī)定的;

(二)未進(jìn)行數(shù)據(jù)存證或公證的;

(三)原始數(shù)據(jù)來源違反法律法規(guī)規(guī)定或應(yīng)當(dāng)獲得數(shù)據(jù)來源方授權(quán)而未獲得授權(quán)的;

(四)數(shù)據(jù)集合存在權(quán)屬爭議且尚未處理完畢的;

(五)申請(qǐng)登記材料提供不完整、不規(guī)范,且未在指定期限內(nèi)補(bǔ)正的;

(六)申請(qǐng)主體隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請(qǐng)登記的;

(七)登記申請(qǐng)主動(dòng)撤回后六個(gè)月內(nèi)無正當(dāng)理由再次提出登記申請(qǐng)的;

(八)可能危害國家安全、社會(huì)公共利益的;

(九)其他不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形。

第十條 登記機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)形式審查符合數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記要求的,在登記平臺(tái)進(jìn)行公示,公示期為10個(gè)工作日,自登記平臺(tái)發(fā)布公示內(nèi)容之日起計(jì)算。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)人名稱、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、所屬行業(yè)、典型應(yīng)用場(chǎng)景、數(shù)據(jù)來源、算法規(guī)則簡要說明等信息。

第十一條 公示期間,任何單位或個(gè)人可實(shí)名通過登記系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公示內(nèi)容提出異議,并提交異議申請(qǐng)書、真實(shí)身份證明和必要的證明材料。異議請(qǐng)求不符合要求的,應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)構(gòu)指定期限內(nèi)補(bǔ)正,無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正或補(bǔ)正不符合要求的,視為撤回異議申請(qǐng)。

登記機(jī)構(gòu)收到異議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)暫緩登記程序,并在3個(gè)工作日內(nèi)將異議申請(qǐng)及相關(guān)材料轉(zhuǎn)送登記申請(qǐng)人;申請(qǐng)人可以在收到異議申請(qǐng)10個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)提交異議答辯材料和必要證據(jù)。登記機(jī)構(gòu)根據(jù)雙方提交的證據(jù)材料形成異議處理結(jié)果,作出核準(zhǔn)登記或駁回登記決定,并將處理結(jié)果反饋申請(qǐng)人和異議人。

涉及權(quán)屬爭議的,申請(qǐng)人與異議人可以通過協(xié)商、調(diào)解、司法等途徑解決爭議。待申請(qǐng)人或異議人提交解決爭議的有效證明后,登記機(jī)構(gòu)根據(jù)有效證明材料作出核準(zhǔn)登記或駁回登記決定。

第十二條 公示無異議或異議不成立的,登記機(jī)構(gòu)在公示期滿后頒發(fā)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記電子證書(以下簡稱“登記證書”),并在登記平臺(tái)上予以公告。

登記公告信息包括數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記編號(hào)、登記主體、登記對(duì)象名稱、所屬行業(yè)、典型應(yīng)用場(chǎng)景、結(jié)構(gòu)規(guī)模、算法規(guī)則簡要說明、存證公證情況等信息。

登記證書采用電子方式頒發(fā),載明登記編號(hào)、申請(qǐng)人、數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱、登記日期等信息。

第十三條 經(jīng)登記的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有公示效力,在無相反證據(jù)證明的情況下,數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書可以作為登記主體合法持有相應(yīng)數(shù)據(jù)并行使權(quán)益的初步證明。未經(jīng)登記的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),不具有對(duì)抗善意第三人的效力。

數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)數(shù)據(jù)處理者及時(shí)登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),發(fā)揮登記證書在數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可使用、質(zhì)押融資、價(jià)值評(píng)估、資產(chǎn)入表、證券化等業(yè)務(wù)中的作用,保護(hù)自身合法權(quán)益,促進(jìn)數(shù)據(jù)創(chuàng)新開發(fā)、傳播利用和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

第十四條 登記證書的有效期為3年,自登記公告之日起計(jì)算。登記數(shù)據(jù)涉及授權(quán)運(yùn)營的公共數(shù)據(jù)或者以協(xié)議獲取的其他數(shù)據(jù),其協(xié)議期限不超過3年的,登記證書有效期為授權(quán)運(yùn)營截止日期或相關(guān)協(xié)議截止日期。

登記證書有效期滿,需要繼續(xù)使用證書的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)按照規(guī)定辦理續(xù)展登記手續(xù)。每次續(xù)展登記的有效期為3年,自上一屆有效期滿次日起計(jì)算。涉及公共數(shù)據(jù)的,以開放利用協(xié)議或授權(quán)運(yùn)營協(xié)議期限為續(xù)展有效期。期滿未辦理續(xù)展手續(xù)的,由登記機(jī)構(gòu)注銷登記并予以公告。

第十五條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記主體、數(shù)據(jù)來源、更新頻次、存證公證情況等登記申請(qǐng)信息發(fā)生變動(dòng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記或備案。

申請(qǐng)人為法人或非法人組織時(shí)發(fā)生合并、分立、解散、破產(chǎn)等情形的,或者申請(qǐng)人為自然人時(shí)發(fā)生死亡等情形的,應(yīng)及時(shí)通過登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記。

登記主體對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、許可使用的,依法取得權(quán)利的主體應(yīng)當(dāng)自合同生效后10個(gè)工作日內(nèi)向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更或者備案,上傳相關(guān)質(zhì)押、許可合同副本、相對(duì)人身份證明等材料。

涉及數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的變更登記應(yīng)當(dāng)由雙方共同申請(qǐng),屬于下列情形之一的,可以由單方申請(qǐng):

(一)繼承、接受遺贈(zèng)取得權(quán)益的;

(二)人民法院、仲裁委員會(huì)等生效的法律文書或者行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)組織生效公文轉(zhuǎn)移權(quán)益的;

(三)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

登記機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變更登記申請(qǐng)進(jìn)行審查,符合條件的,及時(shí)變更登記并予以公告。

第十六條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記過程中,申請(qǐng)人可以撤回申請(qǐng);登記公告后,申請(qǐng)人可以主動(dòng)放棄。撤回或放棄時(shí)應(yīng)提交數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記撤回申請(qǐng),并說明具體理由。

第十七條 登記主體可向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷已登記數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

因生效的法律文書等情形導(dǎo)致原登記主體相關(guān)權(quán)利滅失的,由新權(quán)利主體進(jìn)行注銷或者變更登記;如無新權(quán)利主體,則由登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷登記并公告。

第十八條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記公告后出現(xiàn)下列情形的,利害關(guān)系人可以書面形式向登記機(jī)構(gòu)提出撤銷登記申請(qǐng)并提交必要的證明材料,登記部門也可以依職權(quán)主動(dòng)撤銷登記并進(jìn)行公告:

(一)登記后發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的不予登記情形的;

(二)確有證據(jù)證明其登記后對(duì)數(shù)據(jù)流通、交易、使用、分配、治理等造成嚴(yán)重阻礙或不利影響的;

(三)以提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記情形的;

(四)其他不符合法律法規(guī)規(guī)定情形的。

登記機(jī)構(gòu)對(duì)撤銷申請(qǐng)書和證據(jù)進(jìn)行審核,符合規(guī)定的,登記機(jī)構(gòu)作出撤銷登記決定,通知數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記主體并予以公告。公告內(nèi)容包括數(shù)據(jù)登記申請(qǐng)?zhí)枴⒊蜂N公告日、數(shù)據(jù)名稱等信息。

撤銷登記后,登記主體無正當(dāng)理由對(duì)同一數(shù)據(jù)集合再次提出登記申請(qǐng)的,不予登記。

第三章 監(jiān)督管理

第十九條 登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記檔案,用于記載數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浭马?xiàng)。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記監(jiān)控、保密和全流程數(shù)據(jù)安全管理。

第二十條 任何單位或個(gè)人均可通過登記平臺(tái)查閱已登記公告的數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)簡要信息。登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾提供查詢登記(存證)證書及其他數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)簡要信息的服務(wù)。

第二十一條 數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、完整性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。 

任何單位或個(gè)人不得提交虛假材料或以其他方式騙取數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記;不得非法翻印、涂改、倒賣、出租、偽造登記證書;不得利用數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記牟取非法利益,擾亂市場(chǎng)秩序,危害國家安全和社會(huì)公共利益。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記工作的監(jiān)督管理,按規(guī)定將違法行為信息記入信用檔案。

第二十二條 相關(guān)主體可以根據(jù)本辦法向登記機(jī)構(gòu)提出異議或撤銷申請(qǐng),但惡意影響登記、造成實(shí)際損失的,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

第二十三條本省各級(jí)負(fù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門推動(dòng)建立與數(shù)據(jù)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和流通使用規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)流通使用全過程的指導(dǎo),拓寬數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記證書運(yùn)用場(chǎng)景,推動(dòng)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記平臺(tái)與其它平臺(tái)的互聯(lián)互通,在保護(hù)數(shù)據(jù)登記主體合法權(quán)益的前提下,促進(jìn)數(shù)據(jù)要素創(chuàng)新開發(fā)利用。

第四章 附則

第二十四條 本辦法由湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行,試行期2年。