各市、州、直管市、神農架林區市場監管局（知識產權局）：
為深入貫徹黨中央、國務院優化營商環境決策部署，落實省委、省政府以控制成本為核心優化營商環境、全力建設全國營商環境新高地工作要求，持續優化我省知識產權領域營商環境，我局研究制定了《深化以控制成本為核心?全力打造營商環境新高地工作實施方案》，現印發給你們，請認真抓好落實。
附件：省知識產權局深化以控制成本為核心?全力打造營商環境新高地工作實施方案
湖北省知識產權局
2024年3月4日
聯系人：保護協調處 楊鑫
電 話：027－86759081 18607101985
郵 箱：yangxin＠hbipo．gov．cn
附件
省知識產權局深化以控制成本為核心全力打造營商環境新高地工作實施方案
為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實省第十二次黨代會精神和省委、省政府優化營商環境工作要求，深化以控制成本為核心打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，切實提升企業和群眾對知識產權工作的滿意度，更大力度激發創新動力和市場活力，以知識產權領域營商環境的持續優化和知識產權高質量發展賦能全國構建新發展格局先行區建設，奮力推進中國式現代化湖北實踐，制定本方案。
一、增強知識產權高質量發展新動能
深化知識產權服務產業高質量發展專項行動，聚焦新型工業化和“51020”現代產業集群，發展壯大專利密集型產業，持續布局建設一批高價值專利培育中心，加快產業關鍵核心技術專利布局和轉化。持續打造“知海領航”專利導航工作品牌，支撐“卡脖子”技術攻關，助力引導創新資源有效配置。推進知識產權強企培育專項行動，針對龍頭企業、高新企業、專精特新企業、上市后備企業、科技型中小微企業等開展分級分類培育，會同相關部門開展知識產權賦能專精特新企業“早春行動”，助力專精特新中小企業實現創新發展，推動加快全省供應鏈體系建設。
二、持續壓縮知識產權辦事成本
優化專利集中預審服務，暢通綠色通道，加大對重點企業專利優先審查請求推薦辦理力度，組織開展專利集中預審、專利審查高速路等政策宣講。探索推進商標窗口便利化改革，選取有條件的地區開展企業變更登記與商標信息變更協同服務，便利企業一次辦理、同步辦理相關業務，減少后期商標維護成本。鼓勵符合條件的市州建設國家知識產權局專利局武漢代辦處地方工作站，開展事項代辦、材料初審、咨詢宣傳等服務，切實降低市場主體專利事務辦理成本。
三、提升知識產權政務服務水平
持續打造“知好辦”政務服務品牌，優化窗口服務流程，實現“一窗通辦”，創新服務形式，通過專利直播、企業高管沙龍、高端知識產權服務集聚區建設等舉措實現創造—轉化運用全鏈服務。優化湖北知識產權綜合服務平臺功能，全面推廣專利、商標、地理標志等知識產權業務受理“一網通辦”。優化信息服務供給，構建完善省、市、縣三級聯動的知識產權信息服務體系，支持TISC單位、高校信息服務中心及網點備案單位加快知識產權公共服務和信息利用。
四、加強知識產權法治保障
大力宣貫新修改的《專利法實施細則》和《專利審查指南》，深入實施《地理標志產品保護辦法》和《集體商標、證明商標注冊和管理規定》。推進知識產權保護綜合性地方立法，力爭年內出臺《湖北省知識產權促進與保護條例》。加強知識產權與產業、區域、科技、金融等政策協調配合，聚焦加強科技創新支撐和發展新質生產力開展知識產權前瞻性政策研究，強化政策統籌和儲備。
五、提升知識產權行政保護效能
強化重點領域關鍵環節知識產權行政保護，圍繞重點行業、重點品牌、重點場所持續開展知識產權執法保護專項行動，加強跨區域跨部門知識產權執法協作。開展市、縣級專利侵權糾紛行政裁決規范化試點，加大涉民營企業、外資企業等辦案力度。加強各級知識產權保護工作站規范化建設，會同法院、公安部門聯合建設100家知識產權保護工作站，力爭省級知識產權保工作站達到500家。實現縣級知識產權“融站入所”全覆蓋。
六、優化知識產權維權援助
高標準推進湖北省知識產權保護中心建設，推進武漢知識產權保護中心和快速維權中心高效運行，開展知識產權糾紛快速處理試點工作。加大企業知識產權護航力度，圍繞“一帶一路”重點項目和全省重點產業，持續舉辦知識產權創新與海外知識產權保護專場活動，支持重點創新型“出海”企業開展海外知識產權戰略布局。推進知識產權糾紛多元化解機制建設，加強知識產權糾紛調解組織和隊伍建設，持續推進知識產權糾紛在線訴調對接工作，加強知識產權仲裁、公證組織和人才的培育管理。
七、提升知識產權轉化運用質效
深入實施專利轉化專項行動，持續梳理盤活高校和科研機構存量專利，分領域分區域、綜合運用線上線下方式進行差異化轉化運用推廣對接，以重點科技、產業園區為依托，培育3－5家省級高價值專利產業化試點園區。組織專利密集型產品備案，開展專利開放許可。實施荊楚品牌培育工程，引導企業加強商標申請注冊及品牌建設，推進商標品牌指導站建設。
八、建設完善知識產權市場化運營機制
聚焦我省優勢產業新增2家省級重點產業知識產權運營中心，建好用好湖北地理標志運營中心。推動組建產業知識產權創新聯合體，建設運營重點產業專利池。持續開展知識產權質押融資“入園惠企”行動，組織開展專精特新中小企業“一月一鏈”投融資路演活動，發布新一批知識產權質押融資授信企業白名單。探索開展知識產權證券化，鼓勵建立知識產權質押融資風險補償機制和開展知識產權保險、信用擔保等金融產品創新。
九、促進知識產權服務業高質量發展
大力推進知識產權服務業集聚區建設，建立知識產權服務業質量監測機制，開展知識產權代理行業分級分類評價，推動全省知識產權服務業向專業化品牌化發展。持續開展“藍天”專項整治，堅決查處代理非正常專利申請、無資質專利代理、商標惡意囤積搶注等違法違規行為。
十、加強知識產權文化人才建設
辦好“湖北省知識產權青年說”、全國知識產權宣傳周等大型活動，舉辦全省中小學知識產權試點示范學校“點亮未來”尋找湖北創新少年評選活動，打造宣傳文化精品，提升傳播影響力。完善知識產權人才評價體系，積極開展知識產權高級職稱評審。支持知識產權專業學位、知識產權學院、產業知識產權研究院建設。支持省級培訓基地根據當地產業發展需求廣泛開展企業知識產權培訓。
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