為深入貫徹黨的二十大關于建設現代化產業體系、支持“專精特新"企業發展的精神，扎實推進市委市政府加大“專精特新”等市場主體培育力度、深化科技金融改革的工作部署，不斷健全完善“專精特新”企業金融服務格局，有效促進“科技-產業-金融”良性循環，提出如下措施。

一、強化信貸供給力度

支持銀行機構設立科創金融專營機構和科技支行，探索通過新設、收購、改造等多種方式設立科創銀行。(責任單位：東湖高新區、人行武漢分行營管部、市地方金融局)鼓勵銀行機構為“專精特新”企業開辟信貸綠色通道、簡化業務流程、合理降低企業融資成本，推出專屬信貸產品，大力推廣信用類金融產品。充分運用“科創票據再貼現”貨幣政策工具，通過政策資金引導，激勵金融機構運用央行再貼現資金加大對科創企業票據融資支持，降低融資成本。發揮好“鄂創融”專項工具的支持作用，助力支持科技創新行業發展。(責任單位：人行武漢分行營管部、市地方金融局、市經信局)拓寬科技企業抵質押物范圍，推動知識產權、專業設備、存貨、應收賬款、倉單、股權等動產抵質押融資業務和不動產抵押融資業務，鼓勵開發中長期融資產品。(責任單位：人行武漢分行營管部、市地方金融局、市經信局、市市 場監管局)不斷提升科技型企業貸款規模，科技型企業貸款余額 年增長10%。 (責任單位：市地方金融局、市科技局、人行武漢分行營管部、各區人民政府)

二、加大科技保險保障

支持保險機構升級科技保險產品體系，推出特色專項“專精特新”企業綜合保險產品，加大對“專精特新”企業的知識產權保護及科研物資設備和科研成果質量的保障力度，提升企業研發信心。(責任單位：市地方金融局、市經信局、市科技局、東湖高新區)積極推廣科技貸款保證保險，按照《武漢市科技型企業保證保險貸款業務操作指引》(武銀營〔2022〕22號),簡化貸款申請流程，持續提高保證保險的融資效率。(責任單位：市科技局、人行武漢分行營管部、市地方金融局)

三、擴大“新型政銀擔”業務覆蓋面

引導“新型政銀擔合作體系”內融資擔保機構加大對“專精特新”企業扶持力度，鼓勵融資擔保機構針對“專精特新”企業提供專屬政策性擔保和金融服務解決方案，支持融資擔保機構創新開發特色金融產品，切實降低擔保費率至1%及以下。(責任單位：市地方金融局、市經信局、各區人民政府)

四、充分發揮融資租賃的融資融物功能

鼓勵融資租賃公司結合自身特點、聚焦特定行業，挖掘“專精特新”企業需求，提供設備租賃服務；結合“專精特新”企業生產周期和行業市場特點，提供差異化租金方案，滿足其在不同生產階段和時點的不同資金需求；探索與“專精特新”企業聯合開展廠商租賃，為下游客戶提供融資服務，幫助“專精特新”企業擴大市場、拓寬銷售渠道。(責任單位：市地方金融局、市經信局、各區人民政府)

五、大力發展股權投資

出臺加快發展股權投資的一攬子支持政策，加大股權投資管 理機構和股權投資基金的招商力度，推動股權投資機構在我市集聚。(責任單位：市地方金融局、市招商辦、各區人民政府)加強與政府引導基金、國有投資平臺的聯動，推動武漢產業發展基金面向專精特新、創新型企業設立專項子基金，撬動更多社會資金進入“專精特新”領域。(責任單位：市經信局、武漢投控集團、市財政局)加強武漢基金產業基地、東湖資本谷、車谷資本島等私募基金集聚區建設，為“專精特新”企業引進股權投資提供咨詢、輔導、對接等定制服務。 (責任單位：各區人民政府) 定期收集“專精特新”企業股權融資需求，廣泛開展投融資路演活動，每年開展投融資路演活動10場以上(責任單位：市地方金融局、市經信局、各區人民政府)

六、推動企業上市融資

推薦優質“專精特新”企業進入上市后備“金種子”“銀種子”名單，引導其盡快啟動上市計劃并開展股份制改造。(責任單位：市經信局、市地方金融局、各區人民政府)加強“專精特新”企業走訪調研，發揮企業上市專家委員會智囊作用，為有需求的企業提供上市診斷服務活動，每年走訪服務企業40家以上。 (責任單位：市地方金融局、市經信局、各區人民政府)舉辦上市政策培訓、“走進交易所”等各類活動，引導企業制定上市計劃、提前合規發展，全年舉辦上市活動20場以上。責任單位：市地方金融局、市經信局、各區人民政府)推動企業上市問題協調機制高效運作，幫助企業開具合規證明。(責任單位：市地方金融局、各區人民政府)每年新增上市企業10家以上，“專精特新”上市企業2家以上。(責任單位：市地方金融局、市經信局、各區人民政府)

七、引導金融機構創新風控手段

深化科技金融改革創新，鼓勵金融機構運用專業評估技術，利用大數據平臺，整合工商、司法、投資、專利等多渠道信息，對企業風險和金融服務需求進行更為精準的分析與畫像，從前端提高風險識別與防范能力。(責任單位：市地方金融局、人行武漢分行營管部、市政數局、各區人民政府)鼓勵銀行機構細化“專精特新”企業授信盡職免責制度，將授信盡職免責與不良貸款容忍制度有機結合。(責任單位：市地方金融局、人行武漢分行營管部、各區人民政府)

八、鼓勵多元化金融服務

引導金融機構之間加強合作交流，將以貸款為主的服務模式轉變升級為“商行+投行”“債權+股權”“融資+融智”的綜合化、全方位服務，開展“投、貸、保、債”等綜合聯動金融服務模式。(責任單位：市地方金融局、人行武漢分行營管部、各區人民政府)實施重點產業鏈金融鏈長制，會同金融機構全面梳理中小企業融資需求，聚焦汽車、光電子信息、裝備及新材料、生物醫藥等行業開展“產融服務”,推廣供應鏈金融。(責任單位：人行武漢分行營管部、市經信局、市地方金融局、各區人民政府)

九、搭建金融綜合服務平臺

加強“漢融通”“漢企通”平臺建設，搭建銀行、證券、保險、擔保、股權投資等與企業對接的綜合服務平臺。(責任單位：市地方金融局、市經信局、武漢金控集團)常態化收集企業貸款、股權融資、發行債券、上市等需求，幫助“專精特新”企業精準對接金融機構，每年摸底中小企業融資需求不少于2000家。(責任單位：市經信局、市地方金融局、各區人民政府)優選金融產品進行宣傳推介，每年重點選擇不少于10款產品梳理業務的標準條件、辦理流程進行宣傳推介，支持金融機構為“專精特新”企業提供融資規劃、財務咨詢、上市輔導等金融服務。(責任單位：市經信局、市地方金融局、各區人民政府)

十、健全資本退出通道

支持武漢股權托管交易中心開展區域性股權市場創新試點，探索開展私募股權投資和創業投資份額登記轉讓。(責任單位：市地方金融局、東湖高新區)鼓勵各類投資主體設立科創領域S基金，拓寬私募股權投資和創業投資基金退出渠道，提高股權投資市場流動性。(責任單位：市地方金融局、各區人民政府)推動武漢股權托管交易中心設立“專精特新板”,引導“專精特新”企業在四板、三板掛牌交易，落實企業掛牌獎勵。(責任單位：市地方金融局、市經信局、各區人民政府)

十一、建立金融機構服務“專精特新”評價機制

對“專精特新”貸款戶數、投資金額、保薦上市情況納入在漢金融機構貢獻評價，對支持力度大的金融機構進行表彰，在各類評比活動中給予傾斜。(責任單位：市地方金融局、市經信局、各區人民政府)

十二、 健全“專精特新”企業金融服務機制

建立“專精特新”企業名單動態管理和推送共享機制，暢通融資信息溝通渠道。(責任單位：市經信局、市地方金融局、人行武漢分行營管部、各區人民政府)加強與監管部門溝通聯系，做好“專精特新”企業信貸投放數據統計。定期將全市“專精特新”企業融資和上市情況，向市委、市政府報送。(責任單位：市地方金融局、人行武漢分行營管部、市經信局、各區人民政府)