各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局）：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府以控制成本為核心優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，我局研究制定了貫徹落實(shí)《以控制成本為核心優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好落實(shí)。

湖北省知識產(chǎn)權(quán)局

2023年3月8日

聯(lián)系人：楊　鑫　李德喜

電　話：027－86759081　86759080

郵　箱：yangxin＠hbipo．gov．cn

湖北省知識產(chǎn)權(quán)局以控制成本為核心優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境工作實(shí)施方案

為深入貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，進(jìn)一步降低知識產(chǎn)權(quán)辦事成本，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平，維護(hù)市場主體知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益，優(yōu)化尊重知識價(jià)值的營商環(huán)境，更大程度激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和市場活力，制定本方案。　

一、優(yōu)化涉企知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)

1．控制知識產(chǎn)權(quán)辦事成本。落實(shí)國家專利收費(fèi)減繳有關(guān)規(guī)定，快速審批、應(yīng)減盡減，減輕專利申請和維護(hù)負(fù)擔(dān)。建設(shè)全省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺，推動(dòng)線上線下多渠道融合，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多說話，讓群眾少跑腿”。擴(kuò)大“一窗通辦”范圍，壓縮辦理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。

2．建立完善知識產(chǎn)權(quán)申請綠色通道。優(yōu)化專利優(yōu)先審查和商標(biāo)注冊申請快速審查推薦機(jī)制，支持重點(diǎn)科技型創(chuàng)新企業(yè)、“楚才卡”持有者、促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣?jīng)濟(jì)發(fā)展的集體商標(biāo)、證明商標(biāo)和地理標(biāo)志等依法高效獲權(quán)。

3．提高知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。支持有條件的市州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造“全鏈條、多門類、一站式”的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)載體。推進(jìn)國家和省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打造“知好辦”全省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)品牌。

二、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益

4．強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法。實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能提升行動(dòng)，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品牌指導(dǎo)開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域和數(shù)據(jù)、展會(huì)、電子商務(wù)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大馳名商標(biāo)保護(hù)力度，持續(xù)完善優(yōu)勢商標(biāo)名錄，嚴(yán)格規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用。

5．推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。推進(jìn)湖北國家級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，為我省生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)提供“一站式”知識產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)，探索在有需求和條件的地區(qū)設(shè)立省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)分中心。支持武漢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和武漢（汽車及零部件）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心延伸服務(wù)鏈條，提供更加高效便捷低成本的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。

6．實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)護(hù)航工程。在全省重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站建設(shè)，新增30家省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。加大對我省重點(diǎn)出口產(chǎn)業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，加強(qiáng)企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)，發(fā)布海外重點(diǎn)國家商標(biāo)維權(quán)指南，提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局和糾紛應(yīng)對能力。拓展商標(biāo)品牌指導(dǎo)站建設(shè)覆蓋面，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)商標(biāo)培訓(xùn)、指導(dǎo)、維權(quán)、預(yù)警等服務(wù)。

三、規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)市場秩序

7．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管。持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)加大對非正常專利申請、惡意商標(biāo)申請、無資質(zhì)專利代理、偽造變造公文、以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)等違法代理行為的整治力度。開展知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)信用分級分類管理，對違法失信機(jī)構(gòu)和個(gè)人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，進(jìn)行失信聯(lián)合懲戒。依法推動(dòng)將地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用納入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管。

四、促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效

8．加速專利轉(zhuǎn)化實(shí)施。推廣“知慧橋”湖北專利運(yùn)用公共服務(wù)平臺，深化專利開放許可試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)省內(nèi)高校院所和國有企業(yè)篩選有市場化前景、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性較強(qiáng)的專利技術(shù)參與開放許可，適時(shí)發(fā)布開放許可專利名單。加快建立專利常態(tài)化供需對接機(jī)制，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)組織10場專利供需對接活動(dòng)。

9．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信企業(yè)白名單。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，拓寬融資渠道，進(jìn)一步發(fā)揮商業(yè)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等作用，針對重點(diǎn)企業(yè)開展政策宣講、需求調(diào)研，分片區(qū)組織質(zhì)押融資專場對接活動(dòng)。

五、培育知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)能

10．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)人才建設(shè)。開展“百縣萬企”知識產(chǎn)權(quán)大培訓(xùn)，分級分類面向全省17個(gè)市州103個(gè)縣（市）區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、上市及后備企業(yè)、科技型中小企業(yè)等開展知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用和管理培訓(xùn)，力爭惠及企業(yè)數(shù)量達(dá)萬家以上。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)高級職稱評定標(biāo)準(zhǔn)和程序，激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)人才積極性。

全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，切實(shí)落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)各項(xiàng)要求，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作的重要抓手。各地要，緊密結(jié)合市場主體需求，針對工作中存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，出臺知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境工作措施，進(jìn)一步明確工作責(zé)任、細(xì)化落實(shí)舉措、推進(jìn)落實(shí)到位。省局建立完善工作落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，定期開展跟蹤監(jiān)測，把優(yōu)化營商環(huán)境工作落實(shí)情況作為全省營商環(huán)境評價(jià)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省局評分和全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核的重要內(nèi)容，抓好正反典型。各地要強(qiáng)化工作信息收集和報(bào)送，每月20日前向省局報(bào)送重要工作動(dòng)態(tài)。