各市、州、直管市、神農架林區市場監管局,各有關直屬單位:

為深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》,以標準化服務構建新發展格局、助推高質量發展,省局制定了《2023年對標達標質量提升行動計劃》,現予印發,請認真貫徹執行。

湖北省市場監督管理局辦公室

2023年1月3日

2023年對標達標質量提升行動計劃

為全面貫徹黨的二十大精神,認真落實《國家標準化發展綱要》,深入實施標準化戰略,提升產業發展標準化水平,引領現代化經濟體系建設,促進我省經濟高質量發展,按照《省市場監管局關于開展對標達標質量提升專項行動的通知》(鄂市監標〔2020〕21號)部署要求,現就2023年專項行動制定本計劃。

一、工作目標

2023年是對標達標質量提升三年專項行動收官之年,全省要繼續深化對標提升工作部署,堅持服務國家產業發展戰略和我省產業發展需求,牢牢把握“以企業為主體、以比對為主線、以提升為目標、以服務為根本”四個關鍵,緊抓主導產業、重點產品和服務,瞄準國內外先進標準提升企業標準化水平,加速推動農業、工業、服務業質量標準提檔升級。全年實現覆蓋全省50個以上行業、1200家以上企業的對標提升任務目標;超額完成覆蓋全省100個以上行業、3000家以上企業的三年專項行動計劃目標,以標準化促進產業基礎高級化和產業鏈現代化,為湖北制造、湖北服務、湖北品牌做優做強奠定技術基礎。

二、重點任務

持續推動重點行業、支柱產業、骨干企業對標達標質量提升,圍繞我省突破性發展的五大優勢產業,培育優勢產業集群、戰略性新興產業和現代服務業。創新對標提升方法,完善工作推進機制,全面總結經驗成效,提煉推廣典型案例,引導對標提升活動經常化、制度化、高效化,助力企業找準方位、增強內涵、法乎其上,培育一批標準水平領先、品牌形象突出、質量效益一流的企業標準“領跑者”。

(一)持續健全對標達標工作機制。各地市場監管部門應將對標達標質量提升工作作為貫徹落實黨的二十大精神、黨中央、國務院決策部署和省委、省政府相關工作要求的重要舉措,積極會同有關行業主管部門,組織引導各相關單位共同形成多方聯動、協同推進的工作機制,宣傳發動更多行業、企業參與到行動中來。加強對標達標提升活動與標準化推廣、質量提升、品牌培育等各項工作銜接、融合推進。省標準化與質量研究院繼續承擔專項行動指導小組辦公室的日常工作,負責統籌協調技術支持,及時指導各地開展相關工作。

(二)常態化組織實施對標達標活動。按照對標一流、爭創先進的要求,鼓勵企業瞄準國際標準、國外先進標準,以及達到國際先進水平的國內標準,持續開展與自身執行標準的比對分析,提升企業標準水平。充分發揮企業主體作用,持續推動全省重點、特色、新興產業,高新技術開發區、創業園區、產業示范區,各類重點支持的創新、骨干企業以及標準化基礎較好的企業常態化開展對標達標提升活動,重點突破形成示范效應,帶動產業鏈上下游達標升級。組織專業協會、標準化研究機構和服務機構、龍頭企業、行業專家,研究確定相關產品、服務的對標標準和對標技術方案,確保對標方案科學可行。對照國內外先進標準系統開展產業標準水平研究,發布高水平的產業對標技術報告。支持標準化技術服務機構出具企業標準先進性評價報告,支持有資質的檢驗檢測機構為對標企業提供對標檢測服務,出具符合性評價報告,向市場提供質量信任。

(三)深入推進產品和服務達標提升。各地市場監管部門應將專項行動同標準制修訂工作、標準化試點示范項目、產品和服務認證、“萬千百”質量提升工程、“湖北精品”公共品牌培育等有機結合,通過引導企業標準質量提檔升級,推動形成由點及面、全面鋪開的良好局面。積極構建先進標準體系,圍繞對標中發現的差距,推動企業及時修訂企業標準,提升與國內外先進標準水平的一致性程度。充分對接標準化試點示范項目,將對標提升行動與各級標準化試點示范深度融合,作為項目建設的重點和亮點抓實抓細。推動有條件企業爭取高端品質認證,鼓勵優勢企業標準走出去,帶動產品、服務走出去。引導鼓勵對標企業積極承擔“萬千百”質量提升工程項目,參與申報“湖北精品”公共品牌認定,助力企業標準、質量、品牌聯動提升。

(四)加大力度培育企業標準“領跑者”。各地市場監管部門應以專項行動為抓手,推動企業標準自我聲明公開,圍繞本地區重點行業、支柱產業,主要消費品、裝備制造、新興產業和現代服務業等領域形成一批具有國內領先水平和市場競爭力的企業標準“領跑者”。引導有關社會團體運用對標達標質量提升成果,制定和實施一批先進的團體標準,提升本地區、本行業產品、服務質量標準整體水平。積極開展本地區、本行業企業標準“領跑者”評價工作,推動我省優勢產業成為全國企業標準“領跑者”實施領域,鼓勵標準化技術服務機構、行業協會和第三方機構發布相關產品、服務的標準比對分析報告,支持相關檢驗檢測機構和標準化研究服務機構作為第三方機構開展評估活動,推薦我省對標提升企業成為全國企業標準“領跑者”。

三、實施要求

(一)按季報送工作進展。各地市場監管部門加強對標達標提升專項行動統計分析,落實對標達標質量提升工作季度統計報告制度,于3月、6月、9月、11月的15日左右上報本地區參與企業名單、對標工作進展,包括企業對標技術方案名稱以及對標結果聲明等表格材料。

(二)形成和鞏固制度性成果。各地要完善工作制度,建立長效機制。年底前,全面梳理三年專項行動工作情況,總結成功經驗和典型做法,形成可復制、可推廣的經驗成果,報送三年專項行動總結報告,查找存在的問題和不足,推動對標達標質量提升工作常態化開展。

(三)總結提煉典型案例。各地市場監管部門應對開展專項行動的行業、企業進行跟蹤回訪,重點圍繞開展對標達標質量提升工作情況,促進區域、行業、企業標準體系建設情況,提高產品、服務質量取得的經驗成效等方面,總結創新工作方法,系統提煉典型案例。典型案例的類型可以是區域典型案例、行業典型案例或企業典型案例。省市場監管局將對三年專項行動進行總結,遴選各地優秀典型案例,編發“對標達標質量提升優秀案例選編”,推動對標提升工作長期化、常態化。

四、保障措施

(一)完善激勵政策。積極推動當地政府和相關部門在稅收、政府采購、融資增信等方面出臺激勵達標企業的政策措施,將達標企業提供的產品和服務優先進入政府采購目錄,充分營造優標優質優價的良好營商環境,推薦達標企業爭創標準創新貢獻獎、政府質量獎等榮譽,多措并舉提高企業獲得感和成就感。

(二)加強技術幫扶。各地要大力培育發展標準化服務業,充分利用市場機制配置標準化資源,為企業提供標準化技術服務。鼓勵專業標準化機構、質量檢驗檢測機構積極提供標準制定、標準驗證、標準先進性評價、產品質量檢測、服務質量評價等技術咨詢服務。充分發揮各地質量基礎設施“一站式”質量服務站的整體效能,為專項行動提供全面質量技術支撐。

(三)加強宣傳引導。在全省標準化綜合信息服務平臺開設對標達標質量提升專欄,為產業、企業開展專項行動提供宣傳平臺。充分利用“質量月”“世界標準日”等活動,廣泛宣傳專項行動的意義和成效。利用各類媒體資源廣泛開展宣傳活動,深入報道達標提升企業成功實踐,擴大知名度、美譽度和品牌影響力,發揮對標企業的標桿示范作用,在全社會形成“追求高標準、崇尚高質量”的良好氛圍。

附件:2023年對標行業(企業)數量任務表

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2023年對標行業(企業)數量任務表