為貫徹落實國務院《關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》（國發〔2020〕8號）、《工業和信息化部關于印發“十四五”軟件和信息技術服務業發展規劃的通知》（工信部規〔2021〕180號）等文件精神，進一步加快建設中國軟件特色名城，推動我市軟件和信息技術服務業（以下簡稱“軟件產業”）高質量發展，我局擬定了《武漢市加快軟件和信息技術服務業創新發展政策措施（征求意見稿）》（見附件），現向社會公開征求意見。如有修改意見，請于2022年11月3日（周四）17時前以書面形式（個人簽名，團體或企事業單位蓋章）反饋至武漢市經濟和信息化局電子信息產業處。
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聯系電話：85319465
電子郵箱：2859482251@qq.com
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附件：《武漢市加快軟件和信息技術服務業創新發展政策措施（征求意見稿）》
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武漢市經濟和信息化局
2022年10月24日??
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武漢市加快軟件和信息技術服務業
創新發展政策措施
（征求意見稿）
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為進一步推動我市軟件和信息技術服務業（以下簡稱“軟件產業”）創新發展，制定以下支持政策。
一、提升技術創新能力
1.開展軟件領域技術攻關。將工業軟件、基礎軟件等軟件技術列入武漢市科技重大專項“卡脖子”技術攻關項目，組織軟件企業“揭榜掛帥”，對牽頭揭榜企業單個項目給予最高3000萬元的市科技研發資金支持。（責任單位：市科技局、市財政局）
2.降低軟件企業研發成本。對我市年營業收入500萬元及以上且年研發投入占年營業收入比例達到15%及以上的軟件企業，按照不超過企業年研發投入的10%給予最高100萬元補助。（責任單位：市經信局、市財政局）
3.提升軟件產業質量。組織開展行業調研、質量診斷與提升活動，覆蓋全市超2000家中小型軟件企業，利用公共服務平臺為市內20家重點軟件企業提供產品質量檢測、質量診斷等“一站式”公益服務。（責任單位：市市場監管局、市經信局）
4.鼓勵軟件資質認定。對獲得數據管理能力成熟度評估模型國家標準認證（DCMM）三、四、五級的我市軟件企業，分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎勵。對獲得省級軟件類試點示范的我市軟件企業或項目，給予10萬元的一次性獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局）
二、增強產業集聚效應
5.促進軟件企業做大做強。對我市年營業收入500萬元及以上且年營業收入增速30%及以上的軟件企業，按照不超過企業年新增營業收入的1%給予最高100萬元獎勵。（責任單位：市經信局、市財政局）
6.加大軟件招商引資力度。積極引進國內外軟件領軍企業、知名企業來漢設立區域總部、功能型總部，對重點招商項目予以“一事一議”支持。（責任單位：市招商辦、市經信局、各區人民政府）
7.發展壯大新技術新生態。加快云計算、大數據、人工智能、5G、區塊鏈、工業互聯網等新興領域和6G、量子信息、元宇宙、類腦智能等前沿領域產業化，孵化一批創新型企業和項目。（責任單位：市經信局、市科技局、各區人民政府）
三、培育完善生態體系
8.支持重點軟件平臺建設。支持軟件產業基礎環節和前沿領域公共服務平臺、開源平臺或者社區等建設，對公共服務達到一定規模，經市級以上主管部門認定的，按照軟件和硬件設備投資額的30%給予最高500萬元一次性補助。對開源社區、代碼托管及開發測試、軟件測試驗證、信創適配認證等領域的新型公共服務平臺，按平臺通過發放適配認證證書、簽訂服務合同等方式年服務本地企業的數量給予一定補助。（責任單位：市經信局、市財政局）
9.加強軟件園區載體建設。支持重點區規劃建設大型軟件園，鼓勵各區建設軟件專業化園區或利用樓宇聚集和發展軟件產業。對產業聚集效應明顯、服務功能完善的園區、街區或樓宇優先授予市級數字經濟產業園（街區、樓宇）。鼓勵跨區合作，優勢互補共建軟件園區。（責任單位：各區人民政府）
10.拓展軟件產業發展空間。有條件的區劃定“軟件區塊”預留土地資源，明確地塊的軟件產業屬性、投資強度、開竣工時間、投達產時間、稅收產出率、土地產出率等指標要求，以市場化方式推進土地等項目。推動市屬、區屬國有企業積極參與項目代建。（責任單位：各區人民政府）
四、優化產業發展環境
11.舉辦軟件展會培訓活動。積極承辦國際性、全國性大型軟件展會活動，活動經費由市級財政和活動承辦區財政統籌安排。鼓勵各區策劃舉辦軟件產業細分領域展會、峰會、賽事等活動。針對財稅政策、版權保護、融資服務等方面開展專題培訓活動。（責任單位：市經信局、市財政局、各區人民政府）
12.促進軟件產品供需對接。開放政府信息化數字場景、數據接口，在政府信息化采購和投資項目建設中促進和本地軟件產品、服務的對接。（責任單位：市政數局、市經信局）
13.加強軟件投融資支持。設立總規模50億元、首期10億元的市級軟件產業專項基金，重點投向基礎軟件、工業軟件和關鍵核心技術領域等重大投資項目。鼓勵本市軟件企業通過上市、并購重組、再融資、發型創新性融資工具等方式募集資金。創新信貸方式，支持供應鏈金融，鼓勵銀行開發軟件特色融資產品，支持軟件企業產品開發和市場擴展。（責任單位：市發改委、市經信局、市財政局、市地方金融局、武漢產投集團、東湖高新區、武漢開發區、東西湖區）
14.完善軟件人才配套政策。統籌市區現有人才政策，強化政策協同，重點保障我市軟件人才在人才公寓、租房補貼、子女教育、就醫等方面的政策支持和配套服務。設立“武漢英才軟件大學生專項”，重點支持軟件和信息技術服務相關專業人才，每年擇優評選一批應屆畢業生，留漢就業兩年后給予一定獎勵。（責任單位：市委人才工作局、市人社局、市教育局、市衛健委、各區人民政府）
15.本政策所指的軟件企業是指以軟件開發、系統集成、應用服務和其他相應技術服務為主營業務，符合工信部等四部門公告2021年第10號第一條所列條件（政策條件有調整時，以新政策為準）的軟件和信息技術服務企業。本政策與我市其他市級政策有重疊、交叉的，按照就高、不重復的原則執行。本政策自印發之日起施行，有效期為3年。
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