各區人民政府,市人民政府各部門:
《武漢市加快推進重點產業發展工作方案》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
武漢市人民政府辦公廳
2022年9月6日
武漢市加快推進重點產業發展工作方案
為深入貫徹落實習近平總書記考察湖北武漢重要講話精神,按照省第十二次黨代會打造“三高地兩基地”和市第十四次黨代會構建“965”產業體系的總體部署,切實加大工作推進力度,做大做強我市重點產業,特制訂本方案。
一、工作機制
成立由市人民政府市長程用文擔任組長,市委常委、市人民政府常務副市長陳勁超、市人民政府副市長黨蓁擔任副組長的市重點產業發展推進工作領導小組;領導小組下設5個專班,抽調各區(含開發區、長江新區,下同)和部門精干力量參與協同推進。
(一)光電子信息產業專班
組長:程用文
副組長:張勇強
召集人:張忠軍、楊相衛
專班成員單位:市經信局(牽頭)、市發改委、市科技局、市商務局、市自然資源規劃局,東湖高新區、武漢經開區、臨空港開發區、洪山區、青山區、江夏區、新洲區、蔡甸區。
(二)大健康和生物技術產業專班
組長:陳勁超
副組長:陳紅輝
召集人:黃志彤、孟武康
專班成員單位:市發改委(牽頭)、市經信局、市科技局、市衛健委、市市場監管局、市商務局、市民政局、市醫保局、市自然資源規劃局,東湖高新區、武漢經開區、臨空港開發區、長江新區、硚口區、漢陽區、武昌區、洪山區、江夏區。
(三)綠色低碳產業等新領域新賽道專班
組長:陳勁超
副組長:王清華
召集人:黃志彤、孟武康
專班成員單位:市發改委(牽頭)、市經信局、市科技局、市商務局、市農業農村局、市生態環境局、市城建局、市交通運輸局、市水務局、市文旅局、市地方金融局、市鄉村振興局、市自然資源規劃局、人行武漢分行營管部,東湖高新區、武漢經開區、長江新區、武昌區、青山區、新洲區、蔡甸區。
(四)汽車產業專班
組長:黨蓁
召集人:姚晴、楊相衛
專班成員單位:市經信局(牽頭)、市發改委、市科技局、市商務局、市交通運輸局、市自然資源規劃局、市城管執法委、市公安交管局,武漢經開區、東湖高新區、漢陽區、江夏區、蔡甸區。
(五)數字經濟產業專班
組長:黨蓁
召集人:姚晴、楊相衛
專班成員單位:市經信局(牽頭),市數字經濟發展委員會其他成員單位,各區。
二、主要工作
(一)制訂行動方案。制訂5個重點產業發展行動方案,分析產業發展趨勢、骨干企業、重點項目、重點平臺、創新資源、制約瓶頸等情況,按照“一張產業地圖、一份招商圖譜、一批龍頭企業、一套創新體系、一支產業基金、一張任務清單、一個統計體系、一組產業政策、一個調度機制”等“九個一”,分年度明確發展目標、工作舉措、政策措施。
(二)強化產業招商。完善全市產業地圖和招商圖譜,探索招投一體、以商招商、專業招商等產業招商機制,面向五個產業的百強企業、專精特新企業、上市公司開展精準招商,重點引進投資規模大、行業帶動強、技術含量高的重大產業項目,實現引進一個項目、帶動一個園區、支撐一個產業。
(三)加快項目建設。建立產業招商項目全程服務機制,建立新簽約、新開工、新投產、新達產等“四張清單”,強化融資、用地、用能、用工、審批等環節保障,推動產業項目早落地、早開工、早投產、早達產。聚焦“兩個一百平方公里”工業園區,發揮武漢產業基金、專項債券資金撬動作用,加快推進園區基礎設施和公共配套建設,打造標準化、集約化、智能化現代產業園區。
(四)增強產業活力。圍繞產業鏈部署創新鏈,強化企業創新主體地位,把創新平臺建在產業鏈條上,把創新成果落到產業發展上,著力推進“卡脖子”重大關鍵共性技術產業化。健全“雙創”服務體系,推動眾創空間、孵化器專業化提升,完善小進規、規進高、專精特新企業、瞪羚企業、獨角獸企業、上市公司等培育機制,推動市場主體不斷涌現。
(五)健全推進機制。加強政策供給,根據不同重點產業發展規律,出臺具有含金量的產業政策。加強運行調度,建立監測、統計、考核等機制,提高運行調度效率。
三、保障措施
(一)強化市級統籌。市重點產業發展推進工作領導小組負責研究重大產業布局、產業政策,定期聽取各重點產業推進情況。各專班市級領導按照分工負責各產業統籌調度,各牽頭部門負責日常組織協調,建立問題收集、轉辦、處置、反饋的工作機制,形成閉環。
(二)強化跟蹤問效。完善直接專辦、問效督辦、實地查辦、提醒快辦機制,對產業發展年度目標任務實施清單化、項目化管理,定期向專班組長匯報各項工作進展情況,定期開展拉練、觀摩、交流等活動,推動“事前”“事中”“事后”督辦檢查、通報晾曬、督導問責全流程各環節緊密銜接,以交流比拼促發展,推動各項工作抓實抓細。
(三)強化宣傳引導。加強對骨干企業、重點園區和項目經驗做法、發展成效的宣傳報道,凝聚社會發展共識,形成齊心協力推動產業鏈發展的良好氛圍。