各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）：

為深入貫徹省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，嚴(yán)格落實省政府辦公廳《持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施》（鄂政辦發(fā)〔2022〕2號）各項工作任務(wù)，省局制定了《全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)貫徹落實〈持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施〉實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

湖北省知識產(chǎn)權(quán)局

2022年1月20日

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（聯(lián)系人：楊鑫、李德喜；電話：027-86759081、86759080）

全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)貫徹落實

《持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施》實施方案

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為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和省委、省政府工作要求，推動省政府辦公廳《持續(xù)深化一流營商環(huán)境建設(shè)若干措施》（鄂政辦發(fā)〔2022〕2號）關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)各項工作任務(wù)落實落地，進(jìn)一步優(yōu)化尊重知識價值的營商環(huán)境，結(jié)合全省知識產(chǎn)權(quán)工作實際，制定本方案。?

一、總體要求

嚴(yán)格落實省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，積極響應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展需要和社會公眾需求，圍繞市場主體知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“急難愁盼”問題，著力提升我省知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用工作效能，打造全省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)特色品牌，為廣大市場主體在鄂經(jīng)營發(fā)展提供優(yōu)越的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，更大程度激發(fā)創(chuàng)新動力和活力，為湖北高質(zhì)量發(fā)展和“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出新的更大貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)???

（一）開展知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范建設(shè)。以加快建設(shè)高水平科技自立自強知識產(chǎn)權(quán)強省為目標(biāo)，支持各地因地制宜探索構(gòu)建符合本地區(qū)域發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)政策體系，積極開展各級知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點示范創(chuàng)建工作。進(jìn)一步發(fā)揮全省系統(tǒng)聯(lián)動作用，集聚各方面優(yōu)勢資源，強化區(qū)域間合作互助，促進(jìn)“一主兩翼全域”知識產(chǎn)權(quán)工作共同發(fā)展。

（二）加大創(chuàng)新主體培育支持力度。支持科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)建立完善知識產(chǎn)權(quán)工作機制，提升高價值專利挖掘和品牌培育能力。支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)對接服務(wù)“專精特新”企業(yè)及上市后備金種子、科創(chuàng)板種子企業(yè)，實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展“百千萬計劃”。充分發(fā)揮審協(xié)湖北中心技術(shù)、人才支撐作用，在重點實驗室、高校、企業(yè)建設(shè)高水平服務(wù)工作站，開展專利導(dǎo)航分析、高價值專利培育指導(dǎo)等服務(wù)。

（三）大力培育高價值專利和知名品牌。聚焦我省“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，設(shè)立省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地，對10個以上重點產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行專利導(dǎo)航分析，強化專利布局，形成一批自主可控的高價值專利（組合）。建立健全產(chǎn)業(yè)集群品牌培育機制，支持發(fā)展集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，培育一批有知名度的湖北名優(yōu)品牌。

（四）強化知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。圍繞重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點品牌開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項執(zhí)法行動。嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒行為，強化馳名商標(biāo)保護(hù)，規(guī)范地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用。開展“藍(lán)天”專項整治行動，堅決遏制和打擊非正常專利申請以及惡意商標(biāo)申請代理行為。開展跨部門、跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作，探索開展武漢城市圈知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法和證據(jù)互認(rèn)。推動在東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)探索開展知識產(chǎn)權(quán)臨時仲裁。

（五）優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。開展全省維權(quán)援助機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步明確工作范圍、健全工作體系、夯實工作基礎(chǔ)，提升市場主體滿意度。在全省知識產(chǎn)權(quán)密集的企業(yè)、市場、園區(qū)建立200個知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站。強化海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強我省海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)中心和國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對地方分中心建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)布局、預(yù)警分析、糾紛應(yīng)對等綜合服務(wù)能力。

（六）加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。推進(jìn)省級知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)，支持襄陽、宜昌建設(shè)區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，為我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”解決方案。拓展中國（武漢）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和中國武漢（汽車及零部件）知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心的業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，延伸服務(wù)鏈條，提供更加高效、便捷、低成本的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺。

（七）實施專利轉(zhuǎn)化專項計劃。建立完善“知慧橋”專利轉(zhuǎn)化運用公共服務(wù)平臺，挖掘中小企業(yè)創(chuàng)新需求，建立動態(tài)更新的專利技術(shù)需求庫。強化專利轉(zhuǎn)化、許可、質(zhì)押融資備案工作，組織專利產(chǎn)品備案和開展專利技術(shù)供需采集對接活動。

（八）推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新。推進(jìn)武漢、宜昌國家知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系重點城市建設(shè)，鼓勵有條件的地方設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償金，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資覆蓋面。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動，落實與有關(guān)銀行知識產(chǎn)權(quán)金融戰(zhàn)略合作協(xié)議，探索商標(biāo)許可、拍賣、出資入股等多元化價值實現(xiàn)形式，推動全省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款金額穩(wěn)步增長。

（九）加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息化建設(shè)。建設(shè)全省知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)信息化平臺，全面整合國家、省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項，爭取實現(xiàn)省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)互聯(lián)互通，推動知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心和知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，助力提升創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力。

（十）提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力。高水平建設(shè)武漢東湖國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)和省級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，打造知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)載體，培育引進(jìn)一批專業(yè)化、品牌化、規(guī)模化、國際化的品牌知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。提升全省專利、商標(biāo)受理窗口建設(shè)水平，優(yōu)化服務(wù)便利化程度，進(jìn)一步壓縮業(yè)務(wù)辦理時限，將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押登記的受理和審核時間壓縮至一日。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍，持續(xù)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，面向市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)，培育一批知識產(chǎn)權(quán)人才。

三、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，切實落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會各項要求，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動知識產(chǎn)權(quán)各項工作的重要抓手。省局全面加強工作組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，加強宣傳解讀，確保工作有序推進(jìn)。

（二）聚焦工作重點。各地要針對市場主體訴求和工作中的痛點、難點問題，創(chuàng)新思路，先行先試，探索務(wù)實管用、科學(xué)精準(zhǔn)的工作舉措。要緊密結(jié)合企業(yè)需求，通過大走訪、大調(diào)查等活動，建立優(yōu)化常態(tài)化工作機制。要提高窗口等一線工作人員業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，圍繞“人人都是營商環(huán)境”，發(fā)現(xiàn)、宣傳一批典型案例和先進(jìn)個人，擦亮湖北優(yōu)化營商環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“金字招牌”。

（三）狠抓工作落實。要進(jìn)一步明確工作責(zé)任，制定本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)化營商環(huán)境工作措施，切實推動各項任務(wù)落地見效。省局建立工作落實動態(tài)監(jiān)督機制，定期開展跟蹤監(jiān)測，把各地優(yōu)化營商環(huán)境工作落實情況作為全省營商環(huán)境評價知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域省局評分和全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)績效考核的重要內(nèi)容，抓好正反典型。

各地要強化工作信息收集和報送，每月20日前向省局報送重要工作動態(tài)。

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湖北省知識產(chǎn)權(quán)局辦公室

2022年1月20日印發(fā)