各區人民政府，市人民政府各部門：
《武漢市推進5G+工業互聯網發展打造未來工廠行動計劃（2021—2023年）》已經市人民政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。
武漢市人民政府辦公廳
2021年10月22日
武漢市推進5G+工業互聯網發展打造未來工廠行動計劃（2021—2023年）
為全面貫徹落實習近平總書記關于加快制造業數字化、智能化轉型的系列重要指示精神，特別是致2020年中國“5G+工業互聯網”大會賀信精神，加快新一代信息技術與先進制造業深度融合，打造符合武漢實際的未來工廠，推動制造業實現高質量發展，結合我市實際，特制訂本計劃。
一、總體目標
圍繞推動高質量發展，鼓勵和支持制造業利用5G、工業互聯網、大數據、數字孿生、人工智能等技術，實施更大范圍、更高層次的數字化、智能化改造升級，加快形成數據驅動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的未來工廠梯隊，為我市建設制造強市、國家先進制造中心奠定堅實基礎。
力爭用3年時間，全市龍頭企業基本實現智能化，規模以上工業企業普及數字化，建成“全球燈塔工廠+標桿鏈主工廠+示范智能工廠”未來工廠梯隊；光電子信息、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械、裝備制造、先進基礎材料、現代消費品等優勢產業基本實現數字化、智能化轉型；建立完善支撐制造業數字化、智能化發展的工業數據生態、核心產業基礎和園區空間載體，制造業發展質效躍居全國第一梯隊。
二、主要任務及舉措
（一）打造未來工廠梯隊。建立未來工廠培育庫，明確未來工廠梯隊要素條件（具體內容附后），加快工業企業數字化、智能化轉型躍升，盡快形成“全球燈塔工廠+標桿鏈主工廠+示范智能工廠”未來工廠梯隊。（責任單位：市經信局，各區人民政府〈含開發區管委會，下同〉）
1.打造若干全球燈塔工廠。遴選若干具有全球資源整合能力和產業鏈供應鏈控制力的行業龍頭，對標全球燈塔工廠，“一企一策”強化支持，引導企業規模化整合應用智能制造技術，改造傳統生產系統，創新設計價值鏈，實現生產經營高度互聯化、智能化、柔性化、自動化，形成顛覆式商業模式，催生新經濟價值，打造重塑行業標準的“未來工廠”標桿。
2.升級10家標桿鏈主工廠。在光電子信息、汽車、高端裝備、現代消費品等領域遴選“鏈主”企業，支持企業基于工業互聯網平臺，融合應用5G、工業互聯網、數字孿生等新興技術，高效鏈接全產業鏈、全要素、全價值鏈，打通設計、生產、流通、消費、后服務各環節，實現智能化生產、網絡化協同、個性化定制、服務化延伸，打造10家標桿鏈主工廠。
3.建設100家示范智能工廠。以“單項冠軍”“隱形冠軍”“專精特新小巨人”等為重點，滾動推進100個智能工廠示范項目建設，引導企業綜合應用數字化、網絡化、智能化技術，打造生產機械化、過程自動化、管理信息化的示范智能工廠。
4.爭創數字化、智能化轉型示范。引導企業積極創建國家級制造業數字化、智能化轉型試點示范，鼓勵企業、平臺爭創國家新一代信息技術與制造業融合、工業互聯網、制造業“雙創”、5G全連接工廠等試點示范項目。
（二）加快重點產業轉型。聚焦優勢支柱領域，深化“一業一策”，推進光電子信息、汽車及零部件、生物醫藥及醫療器械、裝備制造、先進基礎材料、現代消費品等重點產業，加快數字化、智能化轉型。（責任單位：市經信局、市發改委、市科技局，各區人民政府）
1.光電子信息領域。聚焦光通信、集成電路、新型顯示等領域，以提升良率、提高效率為導向，強化企業內部數據可靠傳輸，推進專用智能裝備、自動化裝配線集成應用，加快智能檢測設備、一體化測試平臺開發使用。
2.汽車及零部件領域。提高汽車總裝數字化、供應鏈高效集成能力，探索整車個性化定制及零部件規模化定制。推廣協同設計，優化整車及零部件性能和生產工藝。深化便捷出行，推動軟件定義汽車。
3.生物醫藥與醫療器械領域。運用大數據、人工智能等技術，加快新藥研發等進程。發展智能醫學影像設備、手術機器人、AI輔助診斷系統等智能醫療設備，推動可穿戴設備普及應用。推動醫藥供應鏈管理及營銷數字化。
4.裝備制造領域。推動智能裝備、軌道交通裝備、船舶與海洋工程、航空航天等復雜產品設計、生產、服務全過程數字孿生，建設虛擬樣機。發展遠程運維服務、個性化定制等新業態。
5.先進基礎材料領域。提升鋼鐵、石化、新材料等領域設備、工藝流程的數據采集、分析應用能力，實現數字化監控、動態預警和預測性維護。探索人工智能技術應用，實現工藝流程優化、資源高效配置和決策支持。
6.現代消費品領域。聚焦智能家居、食品、紡織服裝，發展大規模個性化定制，強化產品質量追溯，滿足多樣化、高品質需求。發展協同制造、共享制造、眾包眾創等新模式。
（三）構建工業數據生態。強化工業數據采集、應用，高標準構建工業數據平臺生態，激發數據資源要素潛能，推進產業鏈、供應鏈雙鏈數字化、智能化升級。（責任單位：市經信局、市商務局）
1.支持企業強化數據采集、管理、應用。支持龍頭企業推廣數字化轉型標準化解決方案，加快物聯網傳感器在生產設備上的普及應用，全面采集工業數據，構建全流程數據鏈。選擇優質服務商，分行業、分環節為中小企業提供生產要素數據采集和場景應用。鼓勵企業通過兩化融合提升工業大數據管理能力，構建兩化融合管理體系。
2.強化標識解析和應用。強化工業互聯網標識解析國家頂級節點（武漢）的區域數據樞紐功能，鼓勵優勢領域領軍企業建設二級節點及企業級節點，開展典型集成創新或者標識融合解決方案應用，拓展面向行業、企業的標識解析服務，加快構建輻射中部的二級節點體系，力爭新建二級節點15個以上，支持入網上節點企業2000家以上，接入標識注冊量超過100億。
3.建設工業互聯網平臺體系。鼓勵龍頭企業、服務商等圍繞重點產業建設行業、區域或者園區級和跨行業跨領域工業互聯網平臺，不斷擴大平臺對工業企業的滲透率、覆蓋率，力爭打造3—5家具有全國影響力的行業、區域或者園區級工業互聯網平臺以及1—2家跨行業跨領域平臺。推動消費互聯網平臺與工業互聯網平臺互聯互通，打造需求驅動、柔性制造、供應鏈協同新模式。
（四）夯實核心產業基礎。圍繞智能裝備、工業軟件、5G/6G、人工智能等核心支撐產業，加強核心技術攻關，促進創新成果轉化，培育一批自主可控、產研一體、開源開放、軟硬協同的標桿企業。（責任單位：市科技局、市經信局、市發改委）
1.智能裝備領域。突破先進控制器、智能數控系統、可穿戴人機交互設備等領域，加快工業機器人、工業控制裝備、智能檢測裝備等通用裝備和汽車、光電子、航天航空等領域專用裝備迭代升級，推廣應用智能工控系統、協作機器人等新型裝備。
2.工業軟件領域。重點攻關高端三維CAD、三維工藝、CAE、PLM、MES等核心算法，發展數字化設計、制造與管理一體化工業軟件。加強基于工業互聯網平臺的新型工業軟件、工業APP開發，發展光電子、汽車電子等領域嵌入式系統軟件和面向細分行業的集成化工業軟件平臺。
3.5G/6G領域。支持建設5G主設備研發和生產基地，重點發展5G器件、網絡和基站設備、天線、終端、模組、基礎材料與核心零部件，形成涵蓋系統、材料、芯片、終端、應用的5G產業鏈。前瞻部署太赫茲通信、通信感知一體化、星地一體融合組網、通信與人工智能融合等6G潛在技術，協同開展6G相關的高端芯片、核心器件、仿真驗證平臺等攻關研制。
4.人工智能領域。加快攻克計算機視覺、自然語言處理、機器學習、深度學習等關鍵技術，重點發展智能芯片、智能傳感器等關鍵器件和核心算法及操作系統、數據庫、圖像識別、語音識別、機器翻譯、知識處理等軟件。推進自主智能系統在汽車、光電子信息、高端裝備等制造業領域的應用。
（五）強化園區載體支撐。調整園區建設資金支持方向，引導國家級開發區、新城區重點加快建設工業互聯網標桿園、智能制造示范園，全面提升園區承載能力和發展水平。（責任單位：市經信局，各區人民政府）
1.提升新型基礎設施支撐能力。鼓勵建設面向園區的固移融合“雙千兆”虛擬專網，引導電信運營商對重點園區、試點企業的“雙千兆”虛擬專網建設和運營實施降費讓利。支持企業協同部署5G、工業無源光網絡（PON）、工業光傳送網絡（OTN），綜合應用邊緣計算、網絡切片、AI等新技術實施內網升級改造。鼓勵龍頭企業和運營商面向上下游提供“5G+工業互聯網”解決方案，開展“雙千兆”應用協同創新，加快典型場景推廣應用。
2.推進工業互聯網標桿園建設。發揮東湖高新區、武漢經開區、臨空港開發區三大國家級開發區基礎優勢和長江新區新興數字經濟承載地作用，加快建設工業互聯網標桿園。鼓勵行業龍頭企業、工業互聯網平臺商、解決方案服務商、通信運營商、標識解析商等多方主體協同，共同建設面向行業的工業互聯網平臺，探索可落地的技術方案和商業模式，提升園區制造企業工業互聯網創新應用能力，打造工業互聯網產業集群。
3.推進智能制造示范園建設。依托江夏、黃陂、蔡甸、新洲四個新城區重點工業園區，加快打造智能制造示范園。鼓勵新城區與中心城區結對互補，積極引進培育智能制造服務商和系統集成商，建設公共服務平臺，為企業提供診斷咨詢、技術服務、系統解決方案、成熟度評估、智能設備融資租賃、人才培訓等一站式集成服務。推動園區企業開展智能工廠建設，加快自動裝配、智能倉儲物流等成熟智能制造場景應用。
三、保障措施
（一）加強組織領導。市促進先進制造業發展領導小組負責統籌謀劃制造業數字化、智能化轉型發展工作，細化分解年度重點任務，健全工作機制，形成工作合力。成立專家咨詢委員會，負責制定未來工廠、工業互聯網標桿園、智能制造示范園認定標準，開展重大問題研究。
（二）強化市區聯動。市直各有關部門要強化創新與公共服務平臺建設，梳理政策體系，強化資金、人才等政策配套，加強對標桿工程、重大事項、重點項目的統籌調度。各區要加大對企業、園區數字化、智能化轉型的推進力度，一企一策，一園一策，精準引導。鼓勵各區積極研究配套政策，確保完成各項工作目標任務。
（三）加強交流合作。積極舉辦中國5G+工業互聯網大會等一批有影響力的活動，打造數字經濟國際化交流合作平臺。支持與國內外工業園區、創新企業進行合作，開展制造業數字化、智能化轉型前沿研究、應用推廣。支持企業、機構在5G、工業互聯網等領域深化開展技術標準合作、解決方案聯合開發，主動嵌入全國乃至全球制造業數字化、智能化創新發展鏈條和生態系統。
未來工廠梯隊要素條件
（試行版）
一、全球燈塔工廠
（一）通過規模化應用機器人、人工智能、工業互聯網等技術，實現工廠整體數字化、智能化轉型，并在生產效率、質量水平、成本控制、節能減排等方面有明顯提升，取得顯著的經濟效益。
（二）在數字化研發設計、智能化生產、網絡化協同、柔性化生產、服務化延伸、數字化管理等方面形成多個成功案例，并在行業內形成標桿示范作用。
（三）通過打造敏捷工作模式，不斷提升員工能力技術，從而具備更好適應科技進步變化和新技術應用的能力。
二、標桿鏈主工廠
（一）數字化研發設計：實施面向產品全生命周期的數字化設計與仿真優化、數字孿生，開展與用戶交互的產品創新，實現并行、協同、自優化研發設計。
（二）智能化生產：實施生產過程“感知、分析、決策、執行”閉環，實現生產現場活動的數字化、智能化管控，以及生產資源精準配置和動態調整優化，實現生產過程的全面感知、實時分析、動態調整和自適應優化。
（三）網絡化協同：部署面向供應鏈的網絡化協同平臺，實現上下游企業間數據互聯和業務互聯，推動供應鏈企業和合作伙伴信息共享，實現網絡化協同設計、生產、服務，促進資源共享、業務優化和產能配置高效。
（四）柔性化生產：利用互聯網平臺開展客戶需求分析、敏捷產品開發設計、柔性智能生產、精準交付服務，增強用戶在產品全生命周期中的參與度，實現供需精準對接、高效匹配。
（五）服務化延伸：開展設備健康管理、產品遠程運維、實現產品制造向“產品+服務”模式發展。
（六）數字化管理：開展數據集中化管理，基于數據的集成、優化和挖掘，實現管理活動的精準管控、動態優化、智能輔助決策，提高管理效能。
三、示范智能工廠（智能化改造示范項目）
（一）生產裝備數控化：車間內生產裝備數控化率不低于70%。
（二）生產過程信息化：建立企業資源計劃系統（ERP或者類似系統）、車間制造執行系統（MES或者類似系統），并實現系統的有效應用和信息互聯互通。
（三）生產數據可視化：建立生產數據的日跟蹤與數字化管理平臺，實現生產現場數據自動上傳和可視化管理。
（四）產品信息集成化：建立產品信息的集成管理平臺，在食品、醫藥等健康衛生行業實現產品質量的全生命周期可追溯。
（五）關鍵設備在線化：項目應當建立關鍵性生產設備在線監測平臺，實現設備狀態實時采集、異常狀態報警和預測性維護等。
