為科學編制我區2019年科學技術研究與開發專項資金預算，切實提高資金使用效益，推進我區科技進步，助力我區跨越式發展，區財政局及時向區科技和經濟信息化局傳達了2019年部門預算編制總體要求，并結合當前財源建設工作需要，共同研討，多措并舉，順利完成科學技術研究與開發專項資金預算編制“一上”工作。

　　一是專項資金補助對象稅務關系須在我區。嚴格執行我區財政獎補政策，只有稅務關系在我區的企業，才能享受我區一系列獎勵；在我區經營，稅務關系不在我區的企業，須將稅務關系轉入我區后，才能按政策享受相關獎勵。

　　二是按收付實現制編制預算項目。所有納入專項資金預算的項目，必須是2019年能夠支付的項目，改變以前年度按照權責發生制編制，導致當年應付項目需在次年結算后才能支付的弊端，切實提高預算執行率。

　　三是編制方法采取細化與包干相結合。專項資金項目目前能夠細化的，直接按項目進行編制；對目前不具備細化條件的，如有些需根據全年實際完成數考核才能確定的項目等，采取按類別進行包干編制。

　　四是項目須符合我區發展規劃。根據我區十三五發展規劃，所有納入專項資金預算的項目，必須符合我區區情，代表新興產業發展方向，切實提高我區科技競爭力，促進我區經濟結構轉型升級。

　　五是專項資金預算規模不再與相關指標掛鉤。嚴格按照新《預算法》要求，將財政支出與相關考核指標徹底脫鉤，根據我區科技事業發展需要，實事求是編制專項資金預算。

　　六是編制時間與部門預算同步。繼續延用去年改革辦法，將專項資金預算與部門預算同時提交區人民代表大會審查批準，徹底改變以前年度在區人民代表大會后，又于次年初專門召開區人大常委會審查專項資金細化預算（方案）的做法，切實提高工作效率。

　　七是嚴格執行預算資金跨年度安排新規。2018年預算項目有特殊原因當年無法支付的，須納入2019年預算安排。

　　按照以上方法，2019年科學技術研究與開發資金 “一上”編報金額為1.58億元，較2018年預算1.38億元增加約0.2億元，后期將按照“二上二下”預算編制程序，確定最終專項資金規模和細化項目，待明年正式實施。